坚持统筹兼顾优化农业功能分区
调整优化农业生产结构和区域布局,重点是调整优化种植结构。需要统筹谋划、稳步推进,基本底线是保障国家粮食安全,重要任务是巩固提升粮食产能。不能把推进农业供给侧改革简单等同于压缩粮食生产,更不能搞运动式调整。
加强顶层设计。制定好结构调整规划,加强组织领导,强化信息引导,搞好指导服务,构建上下联动、协同推进的工作机制;强化政策扶持,重点是要完善主要农产品价格政策、农业补贴政策、金融保险政策等,让农民开展结构调整的收益不减少,确保调得动、稳得住。
立足特色资源优势、环境承载能力、集聚人口和经济条件等,推进农业主体功能区建设,确定重点发展区、优化发展区、适度发展区、保护发展区,明确优先发展区域。以农业资源承载力和环境容量为基础,因地制宜地推进结构调整,促进资源永续利用、生产生态协调发展。
坚持底线思维,确保粮食安全。集中力量把最基本、最重要的保住,守住谷物基本自给、口粮绝对安全的战略底线。推进农产品主产区为主体的农业发展布局,把农产品主产区作为限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的区域,加快形成以农产品主产区为主体,其他农业地区为重要组成的发展格局。
坚持创新驱动,注重提质增效。推进农业科技创新和机制创新,提升农业生产科技水平,培育新型经营主体,发展适度规模经营。支持经济强县、农业大县率先建成农业强县,开展农业强县示范县创建。破除行政区划壁垒和体制机制障碍,探索建立产业城乡互通、区域互融、跨区跨界的产业融合发展机制。(攀枝花市西区熊可山)返回搜狐,查看更多
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